Доклад «О лицензировании отдельных видов деятельности в Российской Федерации» является первым системным докладом Минэкономразвития России, подготовленным и представленным в Правительство Российской Федерации.

Доклад «О лицензировании отдельных видов деятельности в Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Доклад «О лицензировании отдельных видов деятельности в Российской Федерации» является первым системным докладом Минэкономразвития России, подготовленным и представленным в Правительство Российской Федерации.

В Докладе отражена ситуация в области лицензирования отдельных видов деятельности по состоянию на 1 апреля 2013 г. (если по тексту не указано иное), подробно рассказывается о действии Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», о проблемах, существующих  до настоящего времени в системе лицензирования, а также предлагаются системные решения обозначенных проблем.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основными методами государственного регулирования предпринимательской деятельности являются: государственный контроль (надзор), сертификация, аккредитация, различного рода разрешительные реестры и регистры и лицензирование, которое признается большинством стран мира как самый строгий административный барьер для входа на рынок хозяйствующих субъектов.

Одним из ключевых моментов в формировании современных экономических институтов, способствующих развитию предпринимательской активности, является устранение избыточных административных барьеров на пути ведения бизнеса. Серьезные недостатки, сложившиеся в сфере осуществления лицензирования отдельных видов деятельности, превратили процесс получения лицензий в один из таких барьеров.

Большинство предпринимателей отмечают, что законодательные требования создают проблемы, отнимают много времени и требуют слишком больших затрат. При этом основные причины возникновения этих проблем, в принципе, одинаковы в большинстве стран мира: слишком большое количество сложных, часто изменяющихся форм и требований и частая необходимость представления этих форм и исполнения требований.

В начале 1990-х годов европейские страны начали принимать меры по оценке и устранению избыточных административных барьеров в сфере предпринимательской деятельности. На этот же путь встала Российская Федерация. Начиная с 1994 года, прослеживается четкая тенденция упорядочения порядка лицензирования и сокращения перечня лицензируемых видов деятельности аналогично другим странам.

читать полный текст доклада

Источник: Минэкономразвития