В Торгово-промышленной палате РФ состоялось заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Мероприятие, как анонсировалось, сопровождалось интернет-трансляцией. Заседание вел сопредседатель Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности Константин Апрелев.

Согласно повестке мероприятия, работа началась с презентации саморегулируемой организации НП «Э.С.П.», которую представила директор юридического департамента СРО Лариса Доничева. По ее словам, членами Партнерства являются более 100 организаций, занимающихся проектированием в области строительства и реконструкции объектов отечественной энергетики. Лариса Доничева подробно рассказала о структуре, основных направлениях деятельности Партнерства, ознакомила с основными целями и задачами, стоящими перед СРО НП «Э.С.П.». В заключение презентации она призвала участников заседания к сотрудничеству и взаимодействию.

По второму вопросу «О налогообложении взносов в СРО (в т.ч. о возможности их включения членами СРО в состав расходов)» выступила генеральный директор Национального союза аудиторов Мария Воронина. Она отметила, что на сегодня в России насчитывается более тысячи СРО и число их постоянно растет. В связи с этим, перед бизнес-сообществом встает острая проблема – определить, насколько налогообложение влияет на развитие саморегулирования. Необходимо установить структуру расходов СРО и удельный вес налогов, как совокупный, так и по каждому Партнерству отдельно. Это сложная, кропотливая работа, подчеркнула Мария Воронина.

Далее члены Совета заслушали и обсудили отчет деятельности рабочей группы по разработке поправок в Проект федерального закона № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций». По этому вопросу выступили руководитель рабочей группы – главный специалист по методологии саморегулирования Департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования Национального объединения строителей Роман Ковнер и члены рабочей группы: Мария Воронина, Арсен Гареев, Глеб Бабинцев, Евгений Семьянов.

На обсуждение была предложена концепция административной ответственности саморегулируемых организаций за не раскрытие или не полное раскрытие информации саморегулируемой организацией.

В частности, они выделили следующие моменты: необходимо законодательное установление принципов информационной открытости; разграничение установления обязательной информации, подлежащей раскрытию саморегулируемой организацией и установленной федеральными законами, и информации, которая бы определялась стандартами саморегулируемой организацией или национальных объединений саморегулируемых организаций и служила бы повышением деловой репутации саморегулируемых организаций, а также являлась добровольной к размещению; необходимость четкого разграничения информации по ее видам: информация в виде текстовых сообщений, документов и реестра членов саморегулируемой организации.м

Кроме того, рабочей группой была высказана необходимость введения в КоАП РФ отдельной главы и предложили ее название: «Административные правонарушения в области деятельности саморегулируемых организаций».

Концепция административной ответственности вызвала бурную дискуссию, итогом которой стало предложение определить административную ответственность для должностных лиц саморегулируемых организаций за не раскрытие информации. Также рабочей группе было поручено более подробно проработать спорные вопросы и представить аргументацию всех положительных и отрицательных моментов привлечения к административной ответственности как должностных лиц СРО так и самой СРО за не раскрытие соответствующей информации.

Затем члены Совета рассмотрели вопрос о приказе Минфина РФ «Об утверждении Порядка предоставления саморегулируемой организацией кредитных потребительских кооперативов сведений об осуществлении контроля за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов». Основным докладчиком по этой теме стал директор СРО «Кооперативные Финансы» Александр Соломкин.

В заключение заседания Совета присутствующие обсудили заслушанные доклады, обменялись мнениями по вопросам, представляющими взаимный интерес. Так, выступивший Роман Ковнер, сообщил, что Национальным объединением строителей разработан проект федерального закона в части исключения саморегулируемых организаций и их национальных объединений из перечня некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента. Члены Совета приняли решение о вынесении для обсуждения на следующее заседание указанный законопроект.

Николай Жердяев

Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)

www.all-sro.ru